各乡镇(街道)、局机关各股室、下属事业单位、各养老机构：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署，统筹发展与安全，全面排查整治重大风险隐患，确保今冬明春全市民政系统安全生产形势持续稳定。根据《广安市民政局关于印发<全市民政系统今冬明春安全生产大排查大检查大整治百日大会战实施方案>的通知》(广市民【2022】188号)和《岳池县安全生产委员会关于印发全县今冬明春安全生产大排查大检查大整治百日大会战实施方案的通知》(岳安委【2022】24号)文件要求，现将我县加强养老服务领域今冬明春安全生产大排查大检查大整治工作通知如下：
一、工作目标
深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产的决策部署，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，针对岁末年初安全生产的规律和特点，紧盯重点机构、重点环节、重点部位、重点时段，在全县民政系统内组织开展今冬明春安全生产大排查大检查大整治百日大会战，着力防范化解安全风险，强化重点安全领域安全生产专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，全力防范生产安全事故，千方百计确保人民群众生命财产安全。
二、整治重点
(一)消防安全方面。各乡镇(街道)、下属事业单位要结合冬春季节性消防安全特点，对辖区养老机构及服务设施消防安全开展常态化督查，重点监控建筑消防设施损坏故障、占用堵塞疏散通道等突出问题。督促其建立完善消防安全制度、操作规程、应急预案，建立日常消防安全防火巡查制度，定期清洗厨房油烟管道，定期检查维护电气线路和燃气设备，定期组织开展消防演练。要全面排查摸清消防安全情况，加强用火、用电、用气以及易燃可燃物品的管理，强化火灾逃生自救技能(常识)的培训，落实好人防、老防、技防措施。
(二)食品安全方面。各乡镇(街道)、下属事业单位要指导督促辖区养老服务机构严格落实食品安全操作规范和标准，严格执行原料控制、清洗消毒、食品留样等制度。做好食品采购、加工、留样等全流程可追溯记录。禁止采购发霉、变质食材，谨慎食用山野菜，严格做好餐饮器具的消毒，落实好生熟、成品半成品分开制作和存储。做好食品安全宣传教育，协助老年人及时处置过期、变质的个人食品药品，防止误食，杜绝集体性食物中毒等安全事故发生。加强养老机构食品安全应急预案制定，确保养老机构食品安全预案全覆盖。
(三)燃气安全方面。要全面排查养老机构的燃气安全隐患，切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，加快推进燃气安全隐患问题整改。实施智能管控，推进民政福利机构安装燃气泄漏报警装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实现手机APP实时动态查看燃气浓度。
(四)疫情防控方面。各养老机构要按照疫情防控要求，发挥联防联控机制作用，协调做好对养老机构疫情防控的保障。重点检查民政福利机构是否持续严格实行封闭式管理；是否持续进行日常病毒消杀和体温检测，是否落实每日2次消毒、所有人员2次检测体温，防疫物资是否准备充足(至少一个月以上)；工作人员禁止外出，禁止有慰问、检查、演出等外来人员进入，检查人员在门口扫码亮码后只能通过视频调度对机构进行检查；坚决克服麻痹思想，细化防控措施，严防死守，将疫情防控要求落实到每家养老机构、每一个人，切实增强风险意识，确保部署到位、责任到人。坚持严格执行进入重点场所(机构)“测温、亮码、戴口罩”的刚性规定，坚持落实“一扫四查”。
(五)民政设施方面。重点检查民政办公楼、福利机构、临时用房等建筑是否安全；检查殡葬设施设备等安全管理责任是否到位；是否定期组织对电梯、锅炉、压力容器(含气瓶)、起重设备、水循环等特种设备和公务用车、电子监控、医疗设施进行维护检修，保持良好运行状况。
三、组织领导
为统筹推进全县民政领域安全百日大会战，全面落实各项任务，确保工作取得实效，县民政局决定成立全县民政领域安全生产百日大会战领导小组，百日大会战领导小组由局主要负责人任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组下设办公室。
组长：廖爱明党组书记、局长
副组长：段杰党组成员、副局长
江俊华党组成员、副局长
许禄军党组成员、副局长
袁梓芮党组成员、机关党委书记
文浩宇党组成员、社会组织综合党委专职副书记
成员：刘明局办公室主任
陈贵贤基层政权和区划地名股股长
宋玉华社会福利股股长
叶林鑫社会救助股负责人
刘成武社会事务股负责人
王江县社会救助福利中心负责人
李亚东县殡葬管理所负责人
李斌县康复医院负责人
杨川县社会组织服务中心主任
四、实施步骤
从即日起至2023年2月底结束，分三个阶段进行。
(一)安排部署阶段(2022年11月28日至2022年12月3日)。各乡镇(街道)要认真研究，分析本辖区内的安全监管形势，结合冬春季节特点，制定今冬明春百日大会战实施方案，明确领导机构，细化整治措施，广泛宣传动员，提高全体干部职工对开展今冬明春百日大会战的思想自觉和行动自觉。
(二)排查整治阶段(2022年12月4日至2023年2月20日)。各乡镇(街道)要督促辖区内的养老机构结合冬春季节特点开展安全隐患自查自纠，并对辖区内的机构实行全覆盖检查，及时发现存在的安全隐患问题及违规违法行为，迅速督促整改并依法予以处理。对发现的问题隐患，分门别类建立台账，督促限期落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施和从严管控措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时引发生产安全事故。要将本辖区安全基础薄弱、风险较大、易发生事故的机构作为检查重点。
(三)总结提高阶段(2023年2月21日至2023年2月28日)。各乡镇(街道)要认真总结今冬明春百日大会战开展情况，形成书面材料报送县民政局；要对今冬明春百日大会战中发现的养老机构的根源性问题认真分析原因、增添过硬措施，健全完善安全生产长效机制，推进全县安全生产整体水平明显提升。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、下属事业单位要从做到“两个维护”的政治高度，把今冬明春百日大会战作为学习贯彻落实党的二十大精神的重要抓手，强化组织领导，分管民政的人员要各司其职、密切配合、齐抓共管，狠抓工作落实。督促各类民政福利机构全面落实安全生产主体责任，主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，组织开展自查自改，确保工作实效。
(二)强化督导检查。各乡镇(街道)要把对各养老机构的今冬明春百日大会战纳入年度重点工作部署，强化人力、物力和财力保障。要针对今冬明春百日大会战安排的重点工作，常态化组织开展对辖区内的养老机构进行专项督导检查，督促机构切实履行安全生产主体责任，并于每周三、周五16时前将督导检查发现问题隐患清单报送县民政局，对未按时报送或报送隐患不认真、不细致、不突出等情况，将予以通报。
(三)做好应急准备。各乡镇(街道)要结合冬春季节安全生产特点，进一步加强安全生产预警预报，及时发布预警信息，健全应急处置联动机制。认真做好元旦、春节等重点时段应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，及时掌握工作动态，畅通信息。加强监测预警和会商研判，完善应急预案，加强实战演练，备足应急物资，做好应急准备，对各种突发情况必须按规定及时上报，领导干部要靠前指挥，组织力量妥善处置，确保社会安全稳定。
来源：岳池民政局